亚太进出口代理贸易开启新征程
10年前,中韩自由贸易区在东亚一体化的框架下被讨论提出,2012年两国自贸区谈判正式启动。虽然两国推进谈判的态度积极,但谈判的过程仍然布满了艰辛,双方不仅面临着复杂的国际政治经济博弈,由于协定涉及到了电子商务、竞争政策、环境等诸多新议题,双方还要应对协定范围广、程度深、标准高等复杂问题。正因为这种复杂局面,双方谈判团队一度重申,“不会为速度而牺牲质量”。
中韩自贸区谈判受到如此重视,双方付出这么大的努力,乃是因为自贸区的建立,有望为两国经济注入强大推力。韩国对外经济政策研究院预测,自贸协定生效5年内,韩国GDP有望因此最高提升1.25%。中国商务部称,研究表明,中韩自贸协定将提升中国GDP增长率0.34个百分点,这对于进入“新常态”的中国经济来说,也是非常积极的。
改革开放之后,中国大量引进资金、技术、设备、管理、人才,进出口代理实现了经济的第一次腾飞,当前加快实施自由贸易区战略,可以更好地帮助我国企业开拓国际市场,为我国经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间,实现经济的战略转型和第二次腾飞。
从更广阔的意义上来看,中韩自贸区率先突破,不但能为其他正在拟议中的自贸区提供范本,更是国家层面推进“自贸区战略”的一个突破口。
首先,可以倒逼中日韩三国自贸区加快进程。进出口代理由于种种原因,相较于行将“完工”的中韩两国自贸区,中日韩三国自贸区进度缓慢。中韩率先签署自由贸易协定,对于日本将有较大的刺激作用,日本商品在中、韩市场中将面临不利地位,日本在亚太一体化中的谈判力也将受到牵制。
其次,中韩自贸区的达成是亚太区域一体化“亚洲路线图”的重要环节,可以促进RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)谈判的达成,同时,对亚太自贸区的构建也将发挥积极作用。可以预见,一旦中韩自贸区的红利显现,亚太地区的经济格局料将发生新的变化,长远看还可能对地缘形势产生影响。中韩自贸区以其“利益大体平衡、全面、高水平”的谈判结果,为亚太地区贸易提供了一条可供参考的路径。
另一方面,中韩自贸协定的率先完成,会成为美国推动的跨太平洋战略伙伴协议(TPP)的抗衡力量,淡化美国在本地区对中国的潜在遏制作用。同时,韩国也可以起桥梁作用,在中美之间发挥沟通作用,进一步加快亚太经济的整合。
当前,中国正在逐步确立构建开放型经济体制框架下的自由贸易区新战略,构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。中韩自由贸易区较好地平衡了双方的利益,并融入高标准国际贸易投资协定,为中国参与国际贸易规则的制定提供了探索的经验。
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