美媒:2020年“跨大西洋贸易战”恐升温
美媒近日刊发文章称,现在所有迹象都表明,跨大西洋贸易战将在2020年占据中心位置。
美国《外交政策》杂志网站1月7日发布了作者英国皇家国际问题研究所副研究员布鲁斯·斯托克斯的文章,斯托克斯认为,未来一年,特朗普政府很可能对一系列欧洲商品逐步提高关税,欧盟将以同样的方式予以报复。随着欧洲开始认真考虑抑制气候变化,而美国继续收缩其减少碳排放的国际承诺,这种以牙还牙的冲突有可能失控。
斯托克斯在文中称,特朗普在选举年需要找个外敌来作衬托,有一个新的“恶人”:欧洲。所谓的欧洲贸易不公平做,加上欧洲为抑制全球变暖所做的努力,让特朗普获得了为迎合其选民阵营而量身定做的危险言论:外国人及其精英阶层的担忧可能使他的支持者成为受害者。
长期以来,特朗普一直抱怨欧洲的贸易不公平做法,尤其是美国与欧盟每年1690亿美元的贸易逆差。他已经采取或威胁采取措施扭转这种局面。令他耿耿于怀的是,欧洲汽车制造商对美汽车出口总额是美国对欧汽车出口总额的6倍,近两年来,他一直扬言要对欧洲汽车征税,还以国家安全为由为此辩护。尽管最后期限已过,特朗普政府仍未采取行动,但他随时都可能改变主意。而且他的威胁并非都是虚张声势。
据报道,美国政府正在考虑对欧洲商品加征关税,以迫使欧盟进一步削减对欧洲飞机制造商空客公司的补贴。美国政府也在考虑对法国商品加征关税,以报复法国对亚马逊和脸书等美国数字企业的营收征税。文章称美国政府最近破坏了世界贸易组织的争端解决机制,可以肯定已没有和平方式解决这些争端了。
最近被任命为欧盟贸易委员的菲尔·霍根说,将凭借欧洲自己的力量,利用尚未设计好的贸易武器,让“特朗普看到自己做法的错误”。
斯托克斯说,贸易分歧就是这样升级为贸易战的。
一个新的战场即将开辟。新一届欧盟委员会承诺,将在3月份之前提出欧洲气候法草案,从而使欧盟经济在2050年之前“脱碳”。任何这样的法律都会让欧盟与特朗普政府发生对抗。
毕竟,欧盟委员会最近在有关欧洲绿色协议的报告中指出:“只要许多国际伙伴没有欧盟这样的雄心,就存在碳泄露的风险,要么因为生产从欧盟转移到其他减排目标较低的国家,要么因为欧盟的产品被碳密集程度更高的进口产品所取代……如果世界的目标水平继续存在差异……欧盟委员会将提议为一些特定部门设定碳边界调节机制,以降低碳泄漏的风险。这将确保进口商品的价格更准确地反映它们的碳含量。”
换句话说,欧盟将征收碳税,这将严重影响美国的煤炭、天然气、钢铁和许多制成品的出口。
斯托克斯认为,脱碳法案的其他因素也可能与特朗普政府的政策相冲突。欧盟委员会还在报告中提出竞争政策和补贴问题,美国政府肯定不会忽视。与特朗普政府限制提高燃油效率和排放标准的做法截然相反,欧盟委员会暗示,将对内燃机汽车提出更严格的排放标准,使美国汽车制造商更难向欧洲出口。此外,欧盟委员会肯定会推行更严格的农业政策,这将抑制美国食品的进口。
欧盟与美国互为最大的出口市场。跨大西洋贸易战无论是出于对保护主义的不满,还是为了减缓气候变化而发动,都将对这两个经济体造成毁灭性打击。
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