外贸发展新动能正在积聚

今年我国外贸持续下行。据海关统计，2015年1月至11月，我国进出口35655.3亿美元，同比下降8.5%，其中出口20523.2亿美元，同比下降3%，进口15132.1亿美元，同比下降15.1%。

　　商务部在对70个重点行业、6000家企业和80种重点进口商品跟踪分析的基础上，近期又赴广东、浙江等重点省市调研督查。地方和企业普遍反映，今年形势比2009年金融危机时更加困难。

　　当前，我国外贸主要面临4大困难。一是国际市场需求持续低迷，世界贸易连续3年低于世界经济增速，今年前9个月创下30年来最大降幅（除2009年外），全球70个主要经济体进口全部负增长。二是人民币(6.4713, 0.0175, 0.27%)升值制约出口，2014年1月至2015年10月人民币实际有效汇率上升9.3%，人民币对欧元、日元、英镑、澳元、卢布(70.2846, 0.4066,0.58%)分别升值15.1%、8.8%、3.5%、21.3%、91.8%。三是土地、物流、劳动力等要素成本持续上升，今年已有21个地区上调最低工资标准，平均增幅13.3%。据估算近年来产业向外转移减少我出口约950亿美元。四是贸易保护主义抬头，1月至10月我共遭遇21个国家（地区）发起的贸易救济调查65起，涉案金额58.3亿美元。

　　如何看待今年的外贸发展情况？商务部外贸司副司长王东堂接受《经济日报》记者采访时表示，今年我国出口虽然增速下降，但占全球市场份额稳中有升。出口好于主要经济体和其他发展中国家，进口的质量和效益大幅提升，外贸对国民经济的贡献加大。外贸结构调整趋势向好，外贸发展的新动能正在积聚。

　　王东堂分析说，横向比较，我国出口增速好于全球主要经济体和新兴市场国家。根据WTO[微博]月度统计测算，1月至9月全球货物贸易出口额下降11.1%，美国、欧盟、日本、韩国、印度、南非、巴西出口分别下降6.2%、12.8%、9.2%、6.6%、16.6%、7.9%、16.8%。我国国际市场份额由2014年底的12.4%提升至目前的约13%左右。继续保持全球第一贸易大国地位。

　　此外，1月至11月，我国出口价格与去年基本持平，整体进口价格下降超过10%，原油、铁矿石等11种大宗商品进口量增价跌，合计减少付汇1820多亿美元（折合人民币约1.15万亿元），降低了企业成本，提升了企业的效益和竞争力。

　　从外贸结构来看，1月至11月，一般贸易、民营企业、机电产品和新兴市场成为拉动出口的主要力量。值得注意的是，新型商业模式蓬勃发展。今年以来，跨境电子商务出口增速超过30%，市场采购贸易增幅超过70%，带动了大量中小微企业出口，成为新的外贸增长点。

　　在极其困难的形势下，今年的外贸发展能够取得这样的成绩，来之不易，这是多方面共同努力的结果。

　　首先，外贸领域进一步简政放权，提高贸易便利化水平。本届政府成立以来削减10余个审批事项，大幅削减200多种自动进口许可管理货物。推动监管部门提高查验针对性和有效性，对查验没有问题的企业免除吊装、移位、仓储等费用，并已在广东和上海试点。加快推进国际贸易单一窗口建设，进一步加大通关一体化、无纸化改革力度。

　　其次，大力清理规范进出口环节收费。有关部门多次开展进出口环节收费专项督查调研，梳理出126项收费科目，推动公布进出口环节收费清单，逐项清理规范收费，累计减轻企业负担200多亿元。商务部全部取消许可证收费项目，调减加工贸易联网企业增值服务费，下调第116届、118届广交会出口展展位费。

　　再次，进一步推进完善出口退税分担机制，调动地方积极性，提高部分高附加值产品出口退税率。推动切实加快出口退税进度，一类企业退税审批时间可缩短至2个工作日以内。

　　最后，金融支持外贸力度也在不断加大。推动出口信用保险机构进一步优化服务。2015年中国出口信用保险公司短期险承保额有望超过3500亿美元。在风险可控的前提下对大型成套设备出口融资应保尽保.